●皇明經世文編卷之三百七十九

　　華亭徐孚遠闇公　宋徵璧尚木　陳子龍臥子　李雯舒章選輯

　　嚴嶠銳子參閱

　　陳恭介公奏疏（疏）　孫太宰奏疏（疏）

　　陳恭介公奏疏（疏）

　　陳有年

　　◆疏

　　議覆成國公朱希忠卹典疏

　　為欽奉聖旨事疏

　　題為酌議軍餘丁差等事

　　○議覆成國公朱希忠卹典疏 【成國追封】

　　查得諸司職掌、凡功臣歿後、公追封為王、侯追封為公、合封三代者、照依追贈封爵一體追封、其襲爵子孫、非建立奇功異能、生死只依本爵、查得正德十年該錦衣衛帶俸指揮同知張欽、奏稱故父英國公張懋、歷事　五朝、隨同討獲逆賊曹欽、及提督操練効勞、乞要追封王爵、該本部議得張懋前項、俱係本等職分、似難追封、題奉　武宗皇帝　聖旨、還會官議了來說、欽此、隨該本部會同中府掌府事成國公、朱輔等、議得諸司職掌所載係　聖祖定制、萬世所當遵守、別難議擬、具題奉　旨再經本部會同議得、張懋於例、不該追封、題奉　武宗皇帝　聖旨、還准追封王爵、其餘的罷、欽此通查案呈到部、看得後府都督朱希孝、奏乞已故太師兼太子太師成國公朱希忠卹典、乞要比照英國公張懋事例、追封王爵一節、為照世爵追封。以軍功為主。具載　令甲至於歿後封王。　朝廷名器。於斯為極。尤當慎重。國家二百餘年非軍功而王者止張懋一人耳張懋王爵巳經言?叉革然當張欽陳乞本部具覆、初議巳為不可、及兩奉　旨會議、舉朝持議以為不可、最後奉　特旨追封、非可為例、今成國公朱希忠襲爵、垂四十年、事我　世宗皇帝、則扈蹕督營、効有勤勞、逮事我　穆宗皇帝、暨翊載我　皇上登極、皆恪恭厥職、平生忠謹。固足為多。但不過際遇熙時。效臣子職分之常。未嘗勒奇偉於邊疆。投艱鉅於戎馬。生前被籠。巳足酬勞。歿後論功。輒難優異。所據追封王爵、朱亦奉旨贈王爵旋巳革去揆之於例、實非所應、臣等未敢輕議伏候　聖裁

　　○為欽奉　聖旨事疏 【乞免難成燒造】

　　據江西布政使司呈、奉臣等案驗、清查燒造　上用瓷器、內有難成器皿具數詳報、以憑會　題等因、行據饒州府知府劉會喬呈稱查得原奉　欽降式樣并單開燒造瓷器、共九萬六千六百二十四個副對面坐枝口把。內除各項運解進、及節奉　明旨、停免裁減外、尚有燒造難成、鮮紅硃砂古盌大紅魚盌紅五龍靶鍾紅魚酒盞年久失傳、大玲瓏方圓手盒面徑濶大鼓腔涼墩、自來未經燒造、計一千五百六十箇副對、節奉催督、廣詢博諏、經心設法、重懸賞格、召募智巧匠人、采擇泥土、廣造坯胎、入窑屢次試燒、百無一成、悉皆坼裂、虛費錢糧、徒竭心力、工人束手、法無可施、至如檠臺龍缸玲瓏涼墩酒海龍罈二榚花缾大龍盌白薄酒盞龍盒等器、共二千二百二十九個副對枝口、內多奇巧妝寘五彩、或口面濶大、或上大下小、底尖口撇、或口罄肚凸、均屬難成、雖經造解。然皆百選一二。錢糧糜費。回青耗損。伏乞轉達速為題　豁等因到臣據此、案照萬曆十一年六月十九日、准工部咨、該　內承運庫署御馬監太監孔成等題奉　聖旨內燭臺棋盤屏風筆管、減半造、該本部覆議、分為十運。每年解進二運。移咨前來、并單開各器共九萬六千六百二十四個副對面坐枝口把就經備行該司道府管廠等官、欽　遵燒造間、萬曆十三年內准本部咨、為天時亢旱推廣　聖慈、瓷器既燒造難成、內屏風棊盤燭臺花瓶新樣大缸燒成有好的、著揀進、不堪的聽彼變賣、未燒的停止、以省費息民、今據前因、除將原奉停止裁減之數、另行造冊咨報該部外、該臣會同廵按江西監察御史孫旬、覆查得該司呈稱燒造難成、鮮紅硃砂古盌大紅魚盌紅五龍靶鍾紅魚酒盞大玲瓏方圓手盒鼓腔涼墩等器、從來燒無一成、所當請免、其檠臺龍缸玲瓏涼墩酒海龍罈二榚花瓶大龍盌白薄酒盞龍盒等器、百選一二。亦屬難成。乞併行　請減各一節、為照臣子之於　上供。未有敢不競効者。但力有殫而莫就則困財有糜而無益則窮。臣謹據該司呈稱燒造難成之數、詢之人言、揆之物理、葢良有繇焉夫絲可計縷而累織。金可相液而立鑄。無他謬巧迺若陶事。則人所能者。塼埴為坏耳。及閉陶而煆之成石變幻目不及睹手不能扶迨日至啟陶。盻盻然視器成則喜不成則有徬徨愁歎而已。就中而論。制鉅則難。狀奇則難。色莫知所傅則難。即今所聞大抵不出三者。厥初肇造尚諉曰工未習與。募未廣與。二三年來。環陶之官役。晝訪夕惟。幾倖逭責。何所不至。工非不習也。募非不廣也。所告既已不少。所費亦且不貲。而陶冶未獲觀一器之成　內府未獲收一器之用若前所稱鮮紅古盌等項。其為竟不可成明甚。其次雖嘗間成解　進寔皆出自天幸識者謂檠臺涼墩之類。百不得一。龍缸花瓶之類。百不得五、謂之難成。亦非飾詞。夫捐不可計之供億。耗不易繼之顏料。而以陶為壑。以竟難成之器為委。財力俱詘、公私偕病、江右嗷嗷、慮此久矣、幸今　聖明敬　天憫人、愛民節用、行令臣等查　奏、臣敢不仰承　聖德、俯察下情、謹將難造器皿數目開坐上　請、伏乞一併　賜免、或酌量　請減、其經用不可缺、及人力有可成者、容臣等嚴督造解則　聖德之所沾被、易徬徨為歌舞、轉虛糜為實用、而　上供亦不致愆期矣、

　　○題為酌議軍餘丁差等事 【軍餘差丁】

　　據江西布政司清軍右布政使宋應昌、呈奉臣等會案、照得衛所為地方之守禦、軍餘皆　朝廷之赤子、文武官僚職掌雖殊、軍民休戚、痌瘝則一、近見有司之於百姓。心存奉公而類多優恤。衛所官之於軍丁。志在營私而類多朘削。既有正軍以聽差操。又有餘丁以供役使。勤收空月。富者竭其脂膏。強占私家。貧者瘁其筋力。士農盡奪其本業、妻子悉屬其奴僕、以致迯亡繁眾、行伍空虛、一衛額軍止五千餘南昌何以及萬即如南昌一衛　國初額軍萬餘、迄今止存三千五百、則他可知也、夫今不為議處、將來之疲困、殆有不可勝言者矣、議將該衛城屯餘丁、比照鄖陽滇南事例、悉照民戶、見行條鞭徵銀僱募、在各軍無終歲拘役之擾。在各官有額設僱役之銀。勞逸適均。官軍兩便。且編派之區畫詳盡、條款之開載分明、擬合再議、以甦疲累等因到臣。據此案照、先該臣等奉　命撫按江藩入境以來、思所以奉揚　皇上恤軍愛民德意、凡可為其興利除害、以令受一分之賜者、便宜次第舉行、罔敢後時、所有軍衛條鞭之法、誠為革弊甦困之方、中間慎始慮終、區晝詳盡、舉而行之、實為官軍兩便、遽以顧忌寢格、殊為可惜、臣隨會同廵按江西監察御史孫旬、案行該道、再加會議去後今據前因、該臣等會看得衛所武弁、承遠祖之功勳、竊　清朝之祿位、一籌未展、既安享章綬之榮、方寸有知、當勉圖涓埃之報、夫何纔濫貂續、即肆狼貪、假耳目於奴僕、恣魚肉於軍人、或侵奪屯田、而冐其糧餉、或濫役軍丁、而勒其錙銖、甚有二官而包占數十卒、宴會酒席、坐之軍吏、祭祀儀品、派之餘丁、凌虐迨于妻孥、驅使及于童稚、商不得行貨、農不得服耕、學藝者令其赴工、習讀者強其去業由祖及孫、世屬其奴隸、自少至老、日伺其門庭、富者盡財、貧者竭力、以故流竄死亡、不啻過半、葢緣軍屬武職、役占之例雖嚴、經制之法未備則其虐害之弊、在在不免、微獨南昌一衛巳也、但該衛地附省會、事體倍於繁難、軍士疲於奔命、所據司道會議、原言?叉南昌一衛餘丁前屯四丁朋一名者各納銀八分零左屯三丁朋一名者納銀一錢一分則一名搃派銀三錢二分九厘欲照民戶及雲南等省軍衛見行條鞭事例、酌丁編差、徵銀招募、銀一輸納。身即空閑私室寧居、軍無拘集之擾、公家服役、官有工僱之銀、委為眾輕易舉、勞逸適均、輿情稱便、經久可行、相應遵例題　請、以慰軍士延頸之望、以廣　皇上優恤之恩、伏乞　敕下兵部、速為題覆、仍行咨劄臣等、轉行各該司道。督行府衛掌印清軍等官、即於萬曆十五年為始、遵照派徵施行、以後每三年聽二司清軍道呈委廉能有司、督同該衛掌印操屯指揮、照例清審一次、成丁者收補、迯故者開除、仍以前定差銀為凖、丁多則逓減。丁少則逓加。遇有正軍迯故。即將本戶見在餘丁頂補。差銀照例除豁。毋得輒行原籍。一槩勾擾。該衛各官、敢有仍前役占、及包納月錢、或額外過徵者、查訪得出、或被告發、定行照例查參、用示懲警、其餘衛所、仍令一體查編、以甦困累、庶法紀畫一、而軍戶凋瘵之孑遺、將遂更生之願矣、

　　孫太宰奏疏（疏）

　　孫丕揚

　　◆疏

　　懇乞聖明酌舉臺章舊體以圖澄清疏

　　歲清天下囹圄疏

　　約束郡縣省刑罰疏

　　○懇乞聖明酌舉臺章舊體以圖澄清疏 【酌定臺規】

　　近來臺規頗称畫一而未收振肅之効者規制雖立寔事未行也

　　臣等切惟天下之澄清、治人與治法兩者而巳。御史者、身澄清之治人。都御史者、總澄清之治法者也。故四方之體統欲正矣而臺、體之因循當革。為天下先百僚之法紀欲齊矣、而臺規之參差當釐。為百僚倡。臣不敢遠舉、目今掌道御史、風紀之總會也、相習為乍掌乍變矣、廵按御史、省直之具瞻也、相習為重內輕外矣廵視御史、畿會之首善也、相習為月易季易矣、如是而望以澄清誰其任之此關於天下國家、非渺小也、臣丕揚舊臺臣也、猶能頗記舊章、謹出千慮仰塵乙覽、倘大聖不棄乎蒭蕘、冀細流小裨於滄海斯臣與諸御史之上願存焉、其一日專御史之掌道臣惟十三道為言路關係禮樂政刑、罔不察焉、故事御史掌道、恒用年深、邇來定為六人規矣然掌管數易政體推諉、非計也、臣謂專、任使便。掌河南道者兼管福建道、掌浙江道者兼管雲南道、掌山東道者兼管廣西道、掌江西道者兼管四川道、掌山西道者兼管廣東道、掌陝西道者兼管湖廣道、貴州道、一如河南道考察不變之體、而道有定掌焉掌道御史、仍用年深、先三差回者、次兩差回者、又次中差回者俱照隆慶二年事例、劄委掌管、一年為滿、即准算差、倘遇缺人差用、亦必掌踰半年、始更易之、而又立交代公移之簿以稽職業。斯則道務掌以定員。事有專屬。久任期以成歲。人有固志。眾思集、忠益廣、大政大議、其有所賴矣乎、此澄清之總地、所當議處者一也。其二曰重御史之按差、臣惟兩京為根本重地、十三省為紀綱專司、官箴民隱、御史肩之、稱隆重矣、故事御史之按廵也、必中差、始請按差必滿差、始請代差、必挨次、始得擬差、憲度森然、莫敢紊者、近見臺規多變體矣、臣謂仍舊貫便、順天即近不專資深以防擇人。廣貴即遠、不差初授以防擇地。江浙即大。不再酌量以防擇差。不中差者。非甚缺人不按差焉、不歲滿者。即甚遐方不擬代焉。不循次者。非果南北不易處焉。差鮮躐等、人乏欲速、豈非蕩蕩平平光明正大之憲猷乎、守此而練習弛張、整齊藩翰、人人敦琴鶴之風省、省奏青驄之績、方隅依藉、豈其微乎、此澄清分憲所當議處者二也、其三曰久御史之廵城、臣觀居重要地、孰五城最哉廵視御史故事不專為喧鬧設者、事有奸弊、依法送理、正統間例也。禁約賭博、緝捕盜賊坐舖火夫、究問優免、成化間例也。查問九門官吏、多勒客商財物弘治間例也。訪察參奏、打點饋送、嘉靖問例也。至於禁止科斂詐騙、裁抑豪橫奸頑、安恤孤獨良善、懲創奢侈遊戲、舉劾兵馬善惡、何莫非御史事哉、臣謂專責成便。御史必用實授、替差必劄一年、憲度必期力舉、務相率而專心城務、以遏此城社之狐鼠、救此輦轂之瘡痍、而又省其外班以杜請托、立為歲冊以報滿政斯都人蝟冗之谷絲、蠶食之輻輳、冀可彈壓之有資矣、此澄清國都所當議處者三也。伏乞　聖明再加裁酌。如果臣言可採、將掌道廵按廵城三項御史、照臣等今擬責成、仍將差規差次、照舊體總刻一冊、付諸御史遵守、使諸御史在內者不敢以此為養望循資之地。傳舍其職業而不講。在外者皆知以此為耳目民社之託。拮据其心力而不辭。則十三道之體正而後可以正人。十三道之法齊。而後可以齊眾。其於澄清之効。或可漸次覩云。

　　○歲清天下囹圄疏 【歲清刑獄】

　　據浙江等司案呈犯法愚民、何處不有、戾法冤民、亦何處不有、若非、每歲清理、必待五年差官、冤抑之犯難免圜土、合無照兩京矜疑事例、歲酌一字、其于獄政裨補不小等因到部、臣惟國家典章、兩京冤犯、春秋時得荷德意而矜疑之、以　都中含冤之夫、鮮不昭雪于天日者、惟是省直輕重繫囚、奚啻百倍京師也、乃君門萬里、獨不得偕郡人歲與天恩、非所語無私之聖治也、既經各司具呈相應酌處、臣查得成化二年、萬曆十三年審錄之例、即曾通行天下、旋即報罷、豈非以省直地方、各有審錄御史在耶、顧御史職掌執法、原無歲例、即官御史時、亦不敢輕開釋者、臣請　皇上施好生之德、擴解網之仁、始于邦畿、終于四海、令匹夫匹婦、無不被堯舜之澤、則惟有歲歲處處、開矜疑之例焉耳、葢犯人之在獄也。情狀甚難。數語簡而該廵撫允而廵按不允者。恒獄于斯。廵按允而廵撫不允者。恒獄于斯赴理于藩臬守廵申詳于郡縣守令。不允者。恒獄于斯。夫大之人命強盜或以贓証而遲疑中之流徒軍犯或亦以追贓而淹滯小之贖金錢債。或無財而追比亦必恒獄于斯。近者動遲歲月。遠者或久禁縲糸?曵不得歸結合天下囹圄而總計之。葢不知其幾千萬人巳此皆仰仗　皇上照及覆盆則得生。不照則不得生者也。臣願　皇上于廵按每歲審錄之外。再申澄清囹圄之法。師兩京會審之規。為撫按會疏之例。方春時和也、每歲聽兩直隸十三省各撫按官會行所屬問刑衙門、各審部內輕重囚犯有冤抑者、按察司居省會也即審省會之囚。守廵道有分土也。即審各道之囚。皆身親廵歷不得調審州縣、為諸囚憂、亦不得委審守令、除情真罪當、審無冤枉者、照舊監候外、中有死罪矜疑軍徒杖笞、情可原宥者、許各詳諸撫按會疏以請、第一列死罪之可矜可疑者、每人述哀矜之狀、其次列軍徒追賍之可遣可配者、每件述處分之由、又其次列笞杖之可保可釋者、令監禁之犯撫按疏期、勿過夏月為率大都輕罪自發落。無致久羈。重罪仍聽部覆。恭候　聖裁務使歲歲力行。處處清審。則天下郡縣。無一不清之囚、囹圄無一不清之罪。天下冤民。庶幾漸少　皇上政舉刑清之化豈不永賴于海隅蒼生也哉

　　○約束郡縣省刑罰疏 【省刑省罰約束】

　　該浙江等十三司案呈司寇職掌邦禁郡縣分理刑名必須守令刑罰能省、然後郡縣冤民可無、　國初民淳刑省、郡縣尚樹戒石以儆官邪、自今淫刑濫罰、強半海內、可無約束、以救無辜等因到部、臣惟天下之治平、貪酷之吏害之也、吏治之貪酷、刑罰之過使之也故善圖治者、先省刑罰而巳、所據各司等呈、委于邦禁有裨、今□國之患在于死刑久□不断無以警元惡官刑輕而易施每以陷良善顧今天下刑罰最害民者不在大辟遠戍之重刑而在過撻過罰之輕施重則動必掣肘禍人也恒難輕則欲可從心禍人也恆易故鞭作官刑刑之輕者也。聽訟者誰不易之。然酷吏借此每以制人之命故或有過志忘倫而刑者。情流喜怒而刑者、時違天人而刑者。遇可矜疑而刑者一不省約而任法即令罪不至死之人。無故而就死地。此與決不待時何異焉天下之傷民生者。孰大于此金作贖刑罰之輕者也。聽訟者誰不易之然貪吏藉此每以利人之財故或有罪內罪外而罰者。錢糧里甲而罰者。公用上司而罰者。剋扣錢穀而罰者。一不省減而任情。即使犯非破家之人。忽令無立錐地此與沒產入官何異焉天下之傷民財者。孰大于此。如是而欲其民樂畎畝。野寧雞犬。難矣哉。昔仲尼論從政之屏惡、以不教而殺為虐、孟軻氏論禦人之諸侯、必教之不改而治茲欲遏貪酷接踵之風、俾盡海內而刑清政舉、約束之教、容可巳乎先臣兵濬嘗請禁于孝宗朝矣。彼其時條教未布。民到于今思之。臣叨掌邦禁、僣採諺言、稽律例之未有借人利己、察閭閻之共患、守令假以虐民者、各擬約束以立教範刑罰兩端、共一十六條、直陳民情、逐款後列、固不敢輕于律例。以防民而縱民。亦不敢重于律例。任禁暴以為暴。合無通行天下撫按、各令所轄郡縣、書置座側、俾海內冤民、曉然知　皇上覆載深仁、不欲吏之濫刑也如此、不欲吏之濫罰也如此、庶幾明命照臨、一顧諟間、其在官也接目警心、有所畏而斂迹、其在野也、家傳人誦有所恃而安枕、率天下之守令而革心革面、必此刑罰之約束為首務、夫撫按諸臣、專制一方、即身督守令、親省刑罰、為天子肩治平之任者也、刑罰約束。欲從省矣。貪酷者不察而入薦。何術懼天下之貪酷。刑罰約束惡不中矣。廉能者或棄而不錄。何術興天下之廉能。此猶吏治名實之辨。民隱休戚之端。朝廷嘉隆治迹。遠讓弘治。其机皆決于此。是在察吏之撫按。彰善癉惡。舉直刺枉。肯覈實耳。如此則條教迪之于先導天下羣吏。遏未然之刑罰。激勸督之于後。惧天下羣吏。遏已然之貪酷。即能任刑任罰。豈得暴彼民哉。皇上欲為生民立命脉、為海內隆治平、舍此適治之路似無由也、伏乞　皇上再加裁酌、如果蒭蕘可採恭候命下、容臣通行撫按諸臣、即將後開省刑罰諸約束狀、照依國初戒石事例、各書守令公署以示遵守、其撫按舉剌獎戒、務考刑罰、計寬嚴、有無破敗人產、有無殘害人命、有無貪酷形狀、而賢否之、以示激勸、仍先將各郡縣遵依緣繇咨部知會、郡縣不省刑罰者、聽撫按查考、撫按不覈實守令省刑罰者、聽部院查考、將見仁心仁政、沛然海宇、斯民永賴無疆矣、臣不勝懇切祈望之至、　計開省刑約束。一律例原無。宜省刑四條。勿用磨骨釘釘枷號、勿用數百斤三四人立枷、勿用帶根板水缸杖生樹棍、勿用腦箍竹簽嘴掌背花、二倫理當重。宜省刑四條。父子兄弟告者恕父兄刑、夫妻尊長告者恕夫與尊長刑、妻妾替夫誣告者省妻妾刑子弟替父兄誣告者省子弟刑三刑流防過省四條。先加撻者後莫加撻、人加撻者我莫加撻、巳刑下體莫刑上體、巳撻輸者莫撻贏家、四情偏防過省刑四條。勿偏聽原被告加刑、勿過疑証佐加刑、勿出我聰明加刑、勿怒人強項加刑五避天時省刑罰四條。旱荒宜省刑寒暑宜省刑、霜雪宜省刑、節令宜省刑、六體人情省刑四條。屍親宜省刑救尊長者宜省刑、訴冤枉者宜省刑、口訥宜省刑、七人可矜者省刑四條。老少者宜省刑、飢寒者宜省刑。病初愈者宜省刑、殘廢篤疾者宜省刑、八人可疑者省刑四條。官員宜省刑、生儒宜省刑、婦女宜省刑、賊情瞹眛宜省刑、省罰約束。一省罪內罰四條。罰罪之害昔惟苦于有司今更苦于命使盖依律科罪所出無多指賍懸派所取無限故也勿輕罪巳擬而又罰。勿重罪輕擬而加罰。勿改無力贖為有力贖、勿改輕罪贖為重罪贖、二省罪外罰四條。勿因事白罰富民。勿脅短明取罪民。勿罰紙穀收折價、勿受賄賂故出入罪、三省錢糧罰四條。勿取常例寬限勿取重收秤頭、勿染投櫃拆封、勿嗇多派大戶、四省里甲罰四條。勿明徵會銀暗用里甲、勿里甲輪支又派殷實、勿用銀多而累管支包補、勿用銀少而令行戶出物、五省指公費罰四條。勿指迎送科罰、勿指來朝科罰、勿指士夫科罰、勿指截糧科罰、六省指上司罰四條。勿指上司取無碍銀罰。勿指上司送長夫銀罰、勿指上司發獎勵銀罰、勿指上司送節壽禮罰、七省剋扣罰四條。勿剋扣船車官銀勿剋扣各役工銀勿剋扣各行稅銀、勿派取地方土宜、八省紙穀罰四條。勿剋上司官艮、食穀抵數、勿剋自理贖銀、餘穀作正、勿剋賬濟銀兩、發倉欺人、勿剋條理工銀、勸借肥巳。

　　皇明經世文編卷之三百七十九終

　　●皇明經世文編卷之三百八十

　　華亭陳子龍臥子　徐孚遠闇公　宋徵璧尚木　徐鳳彩聖期選輯

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　　申文定公文集一（疏　書）

　　申時行

　　◆疏

　　虜情疏（陝西虜情）

　　虜情疏（宣大甘肅虜情）

　　論松潘疊茂番夷疏

　　辦御史張文熙條陳疏

　　○虜情疏 【陝西虜情】

　　近該陝西三邊督臣、以虜情變動、邊患紛紜、饋餉空虛、備禦單弱、方條議上請、及時整飭、下部議覆間、隨詼陝西撫臣揭報、本年六月內虜騎入境、攻圍舊洮州古爾占堡、見我兵漸集、遂四散搶番、該洮岷副總兵李聯芳、分兵追逐陷伏陣亡、臣等不勝驚愕、夫虜雖入境搶番。而城堡無恙。猶為失事之小者。然將官兵寡力分。遂致喪敗。損威傷重、殊驚駭聽聞、故敢以虜情邊計為　皇上陳之、先年俺答款貢、套虜吉能及松山西海諸部、並聽約束、馴至于今、西鎮之不用兵、殆二十年矣、及吉能父子皆死、其孫卜失兔幼弱不能制馭諸部、而用事夷酋、如切盡黃台吉者、又相繼死。以故各酋渙散。不相統一。或以轉堡要賞于延綏或以借路生事于甘肅。或受賞于東而窃掠于西或罰服于此而狂逞于彼。或駐牧近邊。驅之則曰吾不犯內地也。或刁搶番族。問之則曰吾不擾漢人也。欲絕之。則彼以款貢為詞。難于峻拒。欲撫之。則彼實求索無厭。難以曲從。先因西寧將官、一時僨事、身既不保、虜益見輕、邊釁遂開、兵端不息、此西鎮虜情之大略也。顧邊疆事埶。軍旅機宜。譬之隨病製方。不能執一。今虜既傑黠無狀。掠我属番。殺我裨得。公背盟約。蔑視天朝。當時虜情如此閣部大臣多以包荒為主而臺諫皆欲决計用兵此其埶不得不戰。然一二小酋。雖巳猖獗。而大酋全部尚在羈縻順義在西猶稱恭事。卜酋回套。猶聽調遣。初未嘗聚眾連兵。合謀犯順。此其埶不得不撫。然或陽順而陰逆。巳去而復來。雖嘗鹵掠而或送還人畜。認罰無詞。雖有殺傷。而或縛獻罪夷。誓不再犯。此其埶又不得不酌于戰與撫之間。而應之務得其情。施之務當其可。顧今久安之後。薦災之餘。卒伍之缺者未能召補。則無可用之兵。粮餉之逋者。不能完解。則無可恃之餉。當事者既以臨渴掘并為慮、又以無米煮粥為憂未及整頓。而虜患遽已剝膚。方欲經營。而人言更多掣肘。必先寬其文法。假以便宜。惟務責成。不為中制。不憂在上之牽制但憂在下之議論然後可以盡心展布。畢力安攘。此今日邊計之大略也。臣等書生、不閒軍務。然質之本兵、采之眾論、其梗槩不過如此、容臣等趣令兵部將督臣梅友松條陳作速議覆、其彼處失事、候巡按御史查覆奏到、另行議處外、仍乞　天語丁寧、廟謨指授、使封疆之臣、皆知　皇上留神邊務、燭照夷情、凜然日鑒之常臨、而罔敢怠玩、肅然天威之遠布、而莫不奮揚、服虜安邊、在此舉矣、

　　○虜情疏 【宣大甘肅虜情】

　　臣等蒙　皇上股肱之託、不敢不盡心、於邊事亦嘗講求、於虜情亦嘗咨訪、謹以大略為　皇上陳之。今日虜情。與嘉靖年間不同。先年虜常侵犯各邊。惟一意拒戰而巳。今虜方款貢。自宣大至甘肅。不用兵者已二十年。雖犬羊之性不齊。豺狼之欲無厭。然部落有大小。情態有順逆。以此論主持欵貢大概不失矣不可以一部之作歹而廢各部之羈縻不可以一邊之騷擾而致九邊之决裂如其背約。則當致討。如其輸服。則不窮追。此今日制馭之大略也。今洮州失事。明係火落赤邀請。而宣太總督諭書。及虜王頭目稟帖。尚猶未至。果否背盟犯順。尚未可知也。今日之計。惟責成督撫。一面曉諭虜王。使無助逆。一面革絕火落赤撫賞。密圖勦處。而最急者在挑選精銳。措處兵粮。務伸中國之威。破黠夷之胆。聯属番族。保固封疆。如其處置得宜。戰守有效。則以功論。如其因循玩愒。虛文搪塞。則以誤事罪之。盖、　朝廷大體。惟是用人責實。賞功罰罪而已。若一有疏失。即大更張。撫臣既調。司道既斥。而又更換摠督。若止論戰守則邊臣無所憚于虜惟戰欵二事未定則虜惟以挾制邊臣故賞罰雖當明而又宜寬其文法也使醜虜反得挾以為重必云我一作歹則邊官盡更將益無所忌憚。而任事之臣。皆垂首喪氣。莫能自振矣。臣等盖為邊事計。為　朝廷計。非為督撫計。而欲庇護之也。趙充國有言、兵難遙度。臣等亦粗陳梗槩如此、容臣等傳示　聖意、令本官于覆本內、中飭各邊督撫、務整理邊備、毋得仍前廢弛、以仰副　聖明拊髀側席之懷、

　　○論松潘疊茂番夷疏 【處置番夷】

　　先該四川撫按官題稱松潘疊茂等處、大小粟谷等寨番人、攻撲城堡、殺死職官、隨調土漢官軍、議行進勦、巳□兵部題覆、行令巡撫摠兵官相機行事外、經今日久、不聞消息。臣等心窃憂疑、盖松潘疊茂。即古維州。吐蕃地方。重山複嶺。深崖密箐。自來蕃人出沒。種類實繁。本朝置戍屯兵。稍示禁制羈縻之意。然山谷險遠。粮運艱難。番人聚如蜂蟻。散如鳥獸。我兵追逐。則彼深藏遠伏。不可窮搜。我兵罷止?帚。則彼倏至突來。不可禁遏。其道在以勦為先聲。以撫為權術如一種作惡。則整搠在鎮官軍。出其不意。殲厥渠魁。或毀其碉房。或燒其青稞。名曰雕勦。其餘各種並不搜求庶幾番人懷德畏威。雖小有窃掠。旋即底定。此制、禦番夷之要術也。今該省官、輕率寡謀。一聞番賊之報。便欲動調大兵。使番人聞之。得以糾黨聚眾。肆行猖獗。近該總兵官李應祥揭稱標兵二千、皆非慣戰之卒、不敢輕進、見調土司、尚未到齊、臣等昨問兵部、亦皆以為失策、且四川近有採木之事。有司調度無方。民間頗稱騷擾。庫銀給發將盡。軍餉又巳空虛。若兵連禍結。財盡民窮。為患非細。此臣等所惕然憂俱而不寧也。臣等巳面語兵部、須馬上差人、行令新任巡撫徐元太、摠兵李應祥等、相機勦撫、用心處置外、但地方遙遠、人心不齊、必得　天語丁寧、廟謨申飭、然後人皆警惕、事有責成、且知　聖天子明見萬里、不敢有玩愒苟且之意、以取誤事之罪也、

　　○辦御史張文熙條陳疏

　　今日蒙發下文書、內有御史張文熙條陳三事本、其第二款戒偏重之弊、言前此閣臣專擅自恣、內有四件、乞　皇上宣諭臣等、永為禁革、□文書官宋坤、口傳　聖旨、朕于天下事不得盡知、常要咨訪內閣、若各項事體、都不與聞、設內閣何用、張文熙說這許多閑話、先生每也不要介意、欽此、仰惟　皇上聖德謙虛、純心委任、不以臣等之不肖、每欲諮詢、又以御史之多言、俯垂慰諭、臣等方切感激、更復何言、但國家典制。及閣臣責任。言官皆不深考。使臣等居密勿之地。冐專擅之嫌。恐難展布。不敢不為　皇上明之。其一為部院各衙門。不當置考成簿。送閣查考。查得　祖宗舊制。各衙門每月関領內閣精微文簿、開寫事件。月終送內閣收掌。年終類送六科廊。此係二百年來成規。令考成文簿。與精微文簿相同。但詳略稍異耳。然則各衙門事體未嘗不使閣臣與聞也且先年題奉欽依。凡撫按官。奉到勘合。過限未完者。六科上下半年一次查參。其每月送閣文簿。止備查攷。閣臣原不題參。又罰俸止及撫按等官。未嘗借以督責部院也。夫國家紀綱法度。分掌于部院。而統止?帚于　朝廷。閣臣則參機務備顧問者。所患者黃扉諸老推委不任而中實操牽制之權耳若以諸司之事自任斯乃任職相也若于諸司之事全不與聞。即　皇上有問臣等憑何奏對即有票擬臣等憑何參酌此豈　皇上委任責成之意哉。且如吏部官不稱。則當去。未聞革吏部之錢粮也。使閣臣不職。即黜罷可耳。若并其責任而盡削之。不幾因噎而廢食乎。其二謂吏兵二部陞除、不當一二取裁、其三謂各處督撫巡按、不當密揭請教、夫部臣各有職掌。督撫等官。各有責任。原未嘗事事取裁。事事請教。但閣臣以平章政事為職而用人則政事之大者故文官自京堂。武官自參將以上。部臣亦與臣等商量。無非虛心為國、以示慎重公平之意。今二部尚書見在、臣等何曾行一私意、用一私人、今但問其所用之人公與不公不當問臣等知與不知也至于各地方事情。若関係重大。督撫等官。豈得不與臣等言之。如陝西等處重災。作何賑濟。遼東虜情。作何防勦。雲南莽賊。作何備禦。此皆　朝廷大計。即各官揭問不為阿承。即臣等告以方略。不為侵越。但論事體當與不當不必論臣等知與不知也其四謂票　旨不使同列與知、則臣時行在閣、無一事不與二臣議擬、即文熙亦謂其同寅和衷、原無此事、何從禁革、此則臣等可無論也、盖議者徒見前人之弊習。而并欲防後人之將來。不知專擅在人。不在于法。擇人以守法則可。因人而廢法則不可。假令臣等居位食祿、事事皆委之不知、豈不安逸、然　祖宗建立閣臣之意謂何、臣等受　皇上高厚之恩謂何、而推諉自便、即萬死何以塞責、臣等實不敢避形跡、而有所不盡其心、故畢陳其愚如此、

　　◆書

　　答蕭岳峰

　　答于存素

　　答葉臺山相公一

　　答葉臺山相公二

　　○答蕭岳峰

　　近時後生足不至邊塞。耳不聞金鼓。而專言戰鬪之事。欲盡罷諸邊貢市。一意用兵。此可以莽莽舉事耶。鄙意謂虜王市賞停革。足以正中國之體而各部貢市如舊。聊以羈外夷之心然後可以專意西郵。圖創西虜。而言者巳露章見詆。且誣以受賄矣。此亦聽于公論不敢多辨。但恨國事紛紜。終為此輩所壞耳。

　　○答于存素

　　此時當國家豊裕之日三叛巳服謂北虜亦可以有功故有紛紛之說西鎮之事。議者紛紛。皆欲盡罷貢市。而與虜戰。公試觀今日九邊兵力何如。粮餉何如。將領何如。一處猶可支持。一二虜酋。猶可與角勝。若諸邊蝟毛而起何以禦之宣大密邇陵京。一有警報。畿內騷動矣。鄙意見小疏中。盖欲安置他虜而處西虜。使吾有必勝之等。乃為萬全。非任虜縱橫而不之問也。言者遂借此見攻。至誣以賍私。豈不冤哉。經略公行已選帶宣大驍將銳卒。粮餉就彼支辦。其請銀二萬。乃隨軍之賞耳。兵部已發過馬價四十餘萬。而西鎮設處粮艸。又在外。語云興師十萬。日費千金。用兵豈易乎。其疏中迎送廩給從省。盖因　上有傳諭。命之省約故也。總之兵難遙度。勝在未戰。若但以舌擊賊。大言不慚。亦何益矣。

　　○答葉臺山相公一

　　近時事體。與往時大相懸絕。閣中開導斡旋。止憑揭帖。往時或奉御札。或令文書房口答。無中寢者。今答者什之二三。寢者什之七八。此一難也。往時六卿皆備。事體每相商確。皆得與聞。今疏上報可。絕無違駁。遂至不相関涉。此二難也。一時風尚。率先氣節。少年喜事。是時臺省實多虛論非文定私言也口語紛紜。前倡後隨。黨同伐異。狥之則不可勝從違之則便相仄目。此三難也。然其要則在　主上。一有轉移。便能改觀易聽矣茲其時矣。昔人有言至誠以感動之。盡力以維持之。此不易之定論。唯公與同事諸公。恊心共濟。太平可翹足而須者。衰朽闇劣、愛莫能助也。

　　○答葉臺山相公二

　　又

　　方今　國事艱危。人情險詖。　主上凝旒塞纊。端居??眾穆之中。而眾論愈囂。群情愈渙。當論始于此時耶少年陰有所推戴以樹私交。而陽有所詆排以淆公是。上下否鬲。中外聧擕。自古國家未有如此而能久安長治者。公以誠心直道。正論昌言。百計調停。萬分匡救。故能彌縫主闕。係属人心。使賢者有所依止?帚。而不肖者猶知忌憚。此為國家倚重不啻鼎呂。而奈何懇懇求去也。僕老憊無識。然窃窺盛意。欲以感動　上心。為納牖解絃之地。真可謂苦心極矣。然願公無堅去心。隨機而應之。以待天心之默佑。　聖意之轉圜可也。別諭止?帚柄六曹。夫閣臣之參機密。自永樂以來。二百餘年。天下之政出于一。自古記之矣。所貴擇人而任之。　主上虛巳而聽之。唐德宗使宰相共理錢穀李泌以為此一吏之任非大臣之事也自可興化致理。若使六曹各司其事。則意見紛出。事權渙散。其埶必不能安。此亦公有激而言。非僕所知也。

　　皇明經世文編卷之三百八十終

　　●皇明經世文編卷之三百八十一

　　華亭徐孚遠闇公　宋徵璧尚木　陳子龍臥子　何剛愨人選輯

　　徐鳳彩聖期參閱

　　申文定公集二（序　記）

　　申時行

　　◆序

　　贈撫臺周公

　　召對錄序

　　綸扉笥草序

　　○贈撫臺周公 【奏績】

　　大中丞撫臺周公之及再考、而以最績聞于朝也、余既以四郡守丞之請、業有贈言、而吾鄉之縉紳大夫、謂公臨鎮郡中、吾曹在宇下、目接公之厝注而身被其澤、默而息乎、非情也、則以余備糠粃而屬詞焉、葢輿人之誦。以公之才猷德望。踵美于文襄。其得民之深。接迹于文襄。若天之有私于吳人者。余故采而述之。乃其時之所值。勢之所乘。以後方前而有難易之論亦此等文恒格則公尤處其難。比于文襄。功齊而力倍者。猶未之及也。余請畢其說、當　宣英之朝。江南久離湯火而安鋤鎛。罔疏而民富。年穀屢登。不覩兵革。葢家有囷積。里有灌輸。公庾有紅腐也而文襄乃得以其財力之羨。從事于溝塍甽澮津梁陂障之間。為民興百世之利。又請蠲重額之逋。為民除百世之害。當是時廟堂急民。而尤以財賦根本急江南之民。文襄之奏便宜朝入而夕報可上不虞掣肘下不憂蹙頞時勢參合而澤易流若登高而招順風而呼也乃今之江南。視疇曩逕庭矣。自島夷為難。列營置戍。仰食縣官。而饋餉日增。水旱疾疫。相踵為灾。而逋稅日積。大農之檄。趾相錯于途。有司數被譴讓。中涓奉詔。復以額外榷商。而徵歛日益煩。亡賴不逞之徒。抉關胠篋。乘間而起而盜日益充斥。葢閭閻阡陌之間。不苦兵。則苦歲。不憂徵歛。則憂盜賊。瑣尾流離之狀。呻吟愁嘆之聲。未有甚于今者。乃公身共其恫而心計其便。所為撐支調劑。撫循銷戢。布之科條禁令者。率以忠厚慈愛。設誠而致行之。明敕有司。毋以撫字後催科。申嚴將校。毋以恬嬉忘戒備。其弭盜具有方畧。豶豕牙而折其萌。傾虎穴而杜其釁。諸奇袤軼宕之氓。悉麗于法。孳孳焉。閔閔焉。務興民之利。而除其害若慈母之于嬰兒。日休燠而乳哺之也。若上農之力田。芟其稂莠。殲其蟊蜮、而封殖之也。以故民安盜戢。四境如挾纊。百城如覆盂。翕然稱治。葢公之劬勞殫慮。經營拮据。其用力若斯之難也。而又有難者。　上深居决事。公車之牘。浹旬累月而不報至語及榷稅輒置不省而公所請減稅之章如期而奉德音卒以蘇商民而通食貨。留都煽亂。獄具而株連不巳。流言相驚。幾于麋沸。公馳往撫諭之。反側遂定。卒以銷禍本而安輦轂。公之精誠。信于　主上。而功寔著于國家。其超卓可紀者又如此。夫文襄之所興革。在朝野清晏物力豐豫之年。而公在征求迫蹙。變故劻勷之際。乃政成化洽。相望後先。譬之良醫。文襄所治者。欲起之瘡痍而公所療者。周公亦名臣固不甚遜文襄非特相譽之詞垂絕之膏盲也。其奏效同。而鍼石湯液之施用則殊矣。余故曰功齊而力倍也。

　　○召對錄序 【召對】

　　隆古聖哲、都俞一堂、龍雲類從、魚水交?、故能翼宣至理、躋世熙平、詩書之文可考也漢唐以降此道寖微。然而英誼側席。忠賢遇巷。宣室召問、栢梁和歌、延英之奏御有呈、崇政之議事不輟垂之史冊、竝為美談、本朝自　二祖開基。　宣廟嗣統。法宮便殿。燕見非時。內閣平臺。幸御不絕。本朝君臣之間自漢唐稍為疏遠而　神祖尤尚恭巳故文定隆召對如此自後亦復寥寥矣。　泰陵銳意修復。無何而龍馭上賓　永陵取法同游。未幾而朝儀併廢。堂簾逈隔。晝日濶疏、溉釜列夤。睽隔巳甚昔以為成規今以為曠典故廬陵有諭對之錄。長沙有交泰之編。永嘉任丘別有私紀。學士大夫時或稱道之。臣忝非據。渥荷　上恩。九年之中、對郊壇、對山陵感思殿、對渾河、對毓德宮者各一、對朝門御幄者三、大抵敬天勤民、定元良。容直諫。飭邊備諸政事、史官記注、起居貯之東閣、會三殿災、皆燬于火、臣曩從閣中錄得數條、藏之家、語云　主上明聖、而德不布聞有司之過也。臣為此懼、乃倣先正遺意、輯而存之、為召對錄以示子孫、使世世瞻戴、頌述無替墜焉、

　　○綸扉笥草序 【綸扉密奏】

　　累朝以來、閣中皆有密奏、及奉　諭登荅者、皆稱為揭帖、其制視諸司題式差狹而短字如指大。以文淵閣印緘封進　御。左右近侍。莫能窺也。余自萬曆戊寅入內閣。參機密、越癸未承乏領事、葢兢兢守職、矻矻在公者、九年　主上聰明英斷威福巳出海內欣然望治、自惟拘譾庸劣、不足以仰佐下風、然至于軍國要機朝廷大政、　上意之所欲出而事理未安。宰相之職不過如此政體之所宜行。而淵衷未發。諸司待　命而未報。言官力諍而難回者。未嘗不從中調劑。就事匡維。其或　上有特諭或令中官口傳。皆隨至隨荅。刻期取辦。與同官襍坐據案伸紙。奏成□手中。所謂奏疏体也詞取疏通不為文藻事求明暢。無用繁多。歲月既深寖以成帙韓子示入則告其君。出則不使人知者。大臣宰相之事。余嘗佩服斯言。故自閣中掌故。及二三同事外。無得見者余絕不以示人。人莫之知也。歲辛卯、余得請歸田、不復關朝事兒輩間從笥中搜獲舊草、將刻之以傳、余不許、巳復跽曰、請勿傳而藏之家、以示子孫、乃許之、名曰綸扉笥草、且題其端

　　◆記

　　重修太僕寺記

　　順天府重修候氣室記

　　御馬監重修勇士四衛二營公廨記

　　湖防公署記

　　滸墅關修堤記

　　雜記

　　○重修太僕寺記 【重修太僕寺】

　　隆慶己巳秋八月某日太僕寺卿臣某言、　陛下幸過聽、使臣待罪僕卿。領國家閑物之政。自京師三輔。及旁近藩省。凡地產馬。若牧馬編戶。暨州縣牧馬之吏。咸供職賦如令。臣得假國威。重據公署而蒞之。又賴　陛下仁聖振恤黎庶貰民當出馬者徵其錢。此賣種馬錢也寺以故多藏錢。主守出納。臣咸與有事。夫受任輦轂下。下臨郡國。委簿牒。寔帑藏其中係觀視不細。而直堂牗門垣之間。經十數歲廢不治。示天下庳隘傷國大體。臣誠非之。又故事寺百需咸仰贖鍰。自頃節縮佐縣官。僅僅所有不足以更□。臣請括寺所轄州縣贖鍰未八者。入大司馬。以其羨葺公署。上無厚費。而下令寺易觀。甚便、　制曰下大司馬、大司馬霍公力主其議、　制曰可、乃以某月某日庀匠事、凡撓腐者易之、頹垝者築之、上漏旁穿者瓴甓之、為屋若干楹、為垣若干丈、用毀為堅、因故為新役不踰時費不及國越若干日告竣、公將勒貞石以示來者、属史行記之、按國初置太僕典馬政北乎。故開行寺部諸監苑、寔上駟以壯北邊。　文皇帝既定鼎。詔升行寺為太僕與南滁比。　睿皇帝朝始正今名葢百有四十年于茲。卿以下故設兩少卿十二丞丞各分部。督郡國馬。自　天子用言者言。損丞員大半。存其三。令主調兌。而益少卿一人。逓領京營騐印寄牧之事。以故丞選益輕。無能有所預。而少卿局于其職。志不得輒行。卿又高秩。率遠者一歲。近數月。輒遷去。不暇謀寺事。以故視廨宇若郵傳然、即傾圯不治。漫不加省。而頃士大夫又重費遠嫌。掇靜約之譽以相尚。稍排眾議。有所更剏。則譏姍繁興。危以文法。故任事益希。噫其甚矣。昔衛文公國于楚丘。新集耳。乃定中營室。至椅桐梓漆畢具。而詩人論歌文公之德曰。乘心塞淵。馬?耒牝三千。夫惟懷忠篤。慮久遠。故能附眾立國。富有千乘。其效可覩巳。今國家方制萬里。庶府百司。各奉職以聽。方將崇論竑議、度前規而侈後觀、乃區區冏寺、顧逡廵苟簡不復議葺。治。丞曰、吾位卑而言高不敢少卿曰、上下牽制往往廢事不但修建小事為然吾任劇而責分、不能卿曰、吾旦暮且去、不暇、即是心也。巳不能懷忠篤慮久遠。而欲善于其職。致乘馬之富。得耶。公初在　先朝。以切諫杖謫徼外、直聲震天下、會　主上臨馭、召起、三遷而至今官、則修廢剗弊、求政之所亟、首上書重丞選。均勞恊恭。咸秩。庶事巳卒。就茲役以庇後人其秉心若是是可書巳公疏言唐盛時比屋充盈。縑易一馬。往往歸功監牧。稱張萬歲王毛仲。安知今世無若人者。乃顧貴耳賤日。懷材異代乎。葢自謂也。行三復其言。甚壯公之志。故備著之。使後有興焉。

　　○順天府重修候氣室記 【候氣室】

　　國家建日官以授時作事。占步推測之法甚密。至郡國縣道則置疇人斗食。名能習知陰陽者。顧其占候不領于日官。而順天治　都輦。制特詳慎。每盛德迎春于東郊。先五日欽天監奏遣其屬二人。往候氣。其布琯寔灰重室。略如舊法。隨方占之以氣發歛。知歲稔惡。所司奉行以為常。然其掌故莫得而詳也。府故有候氣密室。在東北陬。歲久頹圯。乃就空廒中行事。一切取文具。無有言修葺者。京兆新城王公、會稽朱公、至則相與言曰、夫占氣測時、受　命而始毖事、至重典也、而簡陋如是、甚不稱、其若京兆何、則移書大司空、言更作室便、奏　上報可、乃以公廩之羨、貿材飭工、作之故趾、為室若干楹、其費為金若干兩、訖工若干日。既成則二公儼然造余、願有述也。葢古者候氣以起鍾律。宣五行八正之令。諸史律書其至精者未嘗載也其法稍軼不傳。即心達體知。靡所承授。然火指在測知遲疾猛弱之氣。以驗災祥。察治忽。令上下側身修德。施救政而巳。漢志天子以冬夏至先後五日。令八能之士。各言候狀。效則和。否則占。其重如此。後世精智巧思之士。或各以意合法。而氣應先後往往不類。葢隋牛弘言灰飛全出為猛氣。不能出為衰氣。其應為暴君縱臣。然文帝駁之以為非事應也夫務求法而不師意。即羲和馮相而在。無所用之矣洪範有之。王省惟歲。卿士惟月。師尹惟日。今　天子冲聖宵旰求理。足以迎淑導和。消弭不然之患。設氣一不應而畿輔方千里。或旱澇螟螣札瘥為災。則卿士師尹。安所逃責。是得無省驗乎。昔稱京兆以春時和行界中、存孤老、理冤獄、勸民農桑、問所疾苦、退貪殘之吏、是數者、所以鬯宣德意順承天心。化災沴為休祥之本也。夫使閭閻不呻。嘉肺無枉。銅墨靡所為蠹。陰陽調。風雨時。則和氣應應而占候。皆合不爽。則是室之作。豈文具哉。

　　○御馬監重修勇士四衛二營公廨記 【禁族公廨】

　　國初棊置營衛。宿重兵　輦轂下。春秋討閱。具有法程。獨禁旅不時肄。陛楯干掫。是共而巳。宣德中始選募驍勇。及騰驤四衛之士。分營而肄之曰勇士營。勇士四衛二營隸于內臣最為無用而侵冒不貲世廟曾革而又復曰四衛營。營各有將領以所部多寡。差次其秩。乃闢教場干安定門之外。歲時訓練。如三營而隸之　御馬監。以太監一人提督出入扈衛導從以備非常。葢　天子所擇以為禁兵至親重。不與他營衛比。嘉靖中建方澤侵二營壖地乃更徙稍東。而廨宇簡陋。歲久寖圯。先後仍貫。諱言舉嬴。甚不稱　國家崇嚴禁旅居重建威之意。今御馬監太監某、既受　上命、督理營務、則條上諸廢墜及相襲為蠹弊者。為之振起釐剔。巳而按視營廨。見其震凌頹剝。積廢不治。則慨然曰、是不可以巳。因奏狀言新之便、　上曰新之乃令太監某某、及坐營指揮某等、筮日興事、鳩工庀材、前為官廳、左右為旗皷廳、各一、監督廳二、營廳入、廟二、以祀玄帝及火神、為屋凡二百三十有二楹、繚垣凡若干丈、工始于萬曆九年正月某日、訖明年五月某日、是役也費取于牧場子粒。而工部以磚埴之餘佐之。徵發之請。不及于縣官。繕治之勞。不煩于將作。食節而事時。力省而功倍。規制既具。等列咸秩。壯國容也。茲惟　明天子張皇率竹一視宮府之至意。惟邇臣修職奉公。惜財慎事之盛舉。皆不可以無述。爰識其畧使後有考焉。

　　○湖防公署記 【湖防公署】

　　吳水國也而震澤匯其中。洪流巨浸襟帶三州。漸洳數百里。所產魚蝦蜾蛤薪茭菓木之饒。民衣食之網罟于是。斧斤于是。故稱利藪。然而洲渚盤互。島嶼紆廻逋逃亡命。椎剽之奸。亦往往窟宅于是、或曰江南不患他寇恐亂始於湖盜余以為不然凡賊之入水者賊之無能者也彼豈能捨舟而陸戰哉故亦稱盜藪。有司者葢嘗憂之然自國家經畧以來沿江置戍歲時操閱海上備倭壁壘相望。其防最嚴且密。而獨太湖之防闕如曰斯內地。無動為大爾而頃年多盜。閭閻村塢之間。抉關胠篋。越人于貨者。所在竊發。官司逐捕逸而之太湖、風檣浪舶。騰踔出沒于煙波浩渺之中。莫可蹤跡。葢防之為尤難。中丞趙郡曹公來撫東南、周視四封、興修百度、江介海壖、防禦既飭、則計所以防湖者、乃籍兵壯、治舟楫、嚴追捕、謹哨廵遴屬武弁中廉勇有幹局者曰總練官而以指揮僉事朱汝忠為之、巳復念曰、湖去郡治遠、而兵水宿野次觸風濤、犯不測為難、遠者耳目不加、而難者易規避是使爭為偷惰而相欺謾也。計莫如扼要害、審便宜。列營建署。蒞而守之。可以經久、乃命汝忠相地得黿山之麓、鳩工伐材、剏立廨宇、凡為屋若干楹、前堂後寢、翼以廊廡繚以周垣、樹、纛建牙、規制悉備、工始萬曆辛丑十月某日、訖千寅四月某日、閱凡月而成、費取諸省存虗冐之銀。為兩若于、則汝忠所請于兵使鄒公、郡守周侯、以聞于曹公、而允行之者也、署成、周侯來屬余記、余曩在政地。所司嘗以湖盜聞。　詔以格例從事乃遣兵搜緝經歲無所得卒報罷始失之張皇。終失之疏宕、寧獨以地險故哉。今余皇既具、組練既集。公署既設。上有所申令。下有所稟仰。若立標而示。望的而趨。體統以正。軍容以肅履斯地、任斯職者盍亦趯然深思、孜孜戶牖之圖而永絕萑苻之釁也乎、

　　○滸墅關修堤記 【滸墅修堤】

　　國家以辜榷之利佐度支。關有征。舟有筭。司徒之屬奉璽書從事焉。吳之滸墅其一也吳故東南都會。而滸墅綰轂其口。關臨漕渠。有堤翼之。蜿蜒綿亘。四出九達。無論冠葢走集。商賈輻輳。而司農之粟。少府之錢。歲輸以巨億萬計。舳艫相銜。邪許之聲不絕。關之左右。皆名田上腴。水至不害。其穫自倍。饔飱租賦出其中。葢行旅所迹。歲漕所經。穡事所仰。賴是隄之重久矣。比歲淫潦。水齧隄崩。徒涉既艱。淪胥日甚一時行者負者。挽舟而過者。秉耒庤鎛而望歲者。皆顰蹙咨嗟。有司雖駴目疚心。而物力久虗。莫知為計。戶部郎澶淵董君。以萬曆丙申來領榷務。既釐剔弊蠹。修舉經呈。遐邇慕懷。至者繈屬。踰年而稅之溢于舊額者。三千金而羨。關吏請如故事。治橐中裝。君叱之去曰。奈何汗我。而議所以捐之。則以語兵備憲使曹君。曹君曰請捐之隄工為民利可乎。即輸金府藏以待庀役。而曹君為聞之中丞侍御兩臺。檄郡丞應侯長洲令江侯董其事、乃發部民二百四十家、各率丁夫、具畚鍤。塞决補罅。培薄增卑。眾志大和。並手皆作。自楓橋抵關二十里、所為隄丈二千六百有奇、如砥如庸、既崇既固、工始于某月日、訖于某月日、凡三閱月而告成、于是江侯來乞言、將石其工之始末以示永久、昔在成周關市不征。澤梁無禁。其取諸民也廉。而至于遂徑溝畛川涂澮道。遂人之所治。司險之所周。知。無不犁然備飭者則安所措費而得是葢其時鄉有委積。野有聚粟。載師有園廛縣稍之入。均人有公旬之力政。常以其不涸之財。有餘之力。典事而勸工。故人不告勞。而國不知費。其豐豫若此。余嘗聞父老言。周文襄撫吳時。繕治津梁道途以數十百計。所在廩庾皆滿間以抵無年之租熙熙乎若成周之盛世。而今則有大異不然者。賦額日廣。供億日繁。重以災沴荐臻。督逋之檄。旁午于道。當時民力尚寬巳若此耶閭閻如磬廥藏如洗有司至不能名一錢甚則學宮頹圯。經數歲而不得治。葢巳窘矣。向微董君出其餘稅。捐以予隄。則病涉苦潦顰蹙咨嗟之民。庸有極乎。葢江侯為予言。董君之司榷也。度舟筭緡。如式而止。皆躬自衡較。一不以假吏胥。稅金鎔銷解運。綜理精密。無敢有恫愒為奸利者。民間小艇。緣關往來。一無所呵禁。葢以其精明強察。燭奸杜欺。以其寬平和惠懷遠附近其嬴得過當乃大勝于競錙銖。析秋毫者。而氷蘗之操。羔羊素絲之風。又皭然自拔于脂膏之地。故能酌彼以注茲。推嬴以濟詘。上佐國家之急。而下以拯一方之艱危。躋之周行貽以永利。其有造于吳豈淺鮮哉。

　　○雜記

　　雲南緬夷莽達剌、恃其險遠、兵力強盛、常侵逼三宣而隴川多氏、為岳鳳父子煽誘、折入緬中、順寧土舍罕虔為莽內應、于是據隴川、破順寧、滇中大震大臣中策緬事者、謂余往年麓川之役。此靖遠末年之事師雖有功而議者籍籍王靖遠提兵十萬徵旁省粮餉。請官監軍紀功。數歲僅乃克之。此巳事之驗也。余曰今財力殫詘。大異昔時。若爾則西南騷動。國家受其敝。非計也。滇南萬里。向來文罔闊疏。武備單弱奸人勾弔遠夷。乘隙而動。若選擇守將。率兵禦之。并調上司募徤卒。自足固內而捍外。無過慮也乃與本兵議調鄧子龍劉綎、各領三千兵赴之。令相機戰守。子龍先復順寧擒罕虔、詔斬以狥、綖亦以計誘岳鳳、及其子曩烏縛獻闕下、　上御午門樓受俘、磔諸市、緬兵遂不敢出而緬兵亦安。是舉也調兵不過六千。餉取諸蜀中。及南戶部。費不過二十萬。葢　上留意邊疆。以滇中用兵。敕總鎮五日一報。按臣覈功稍遲。則先發賞賚以勵士心。故能成功如此。然滇中無餉無兵或調兵防守。半歲即撤撤時皆不給餉。兵皆散去。緩急不能猝集。數為夷寇所乘。余故與撫臣議屯田養兵之策。騰越逼三宣。近緬地。皆肥饒而多閒曠。可以列屯課種。儲蓄以待軍興。而遠方守令。多闒茸不任事。嘗語按臣督察之。卒無成效可嘆也尋邊人有持緬地二番錦入見撫鎮。詭云緬酋欲求入貢。撫臣書來欲奏聞。余答曰。近時暹羅入貢。特遣人用金葉表文奏御。今第以一人持二錦來。真偽未可必。宜審寔而善遣之。非得金葉表文。不當為代奏也。撫臣乃止。巳卒無驗。求其人。則亡去矣邊事夷情安可輕信而漫為之哉。

　　萬曆丁亥秋江南稍熟臨穫時、淋淫不止、漕船蟻集水次、使者刻期督趨、民輸輓倉卒、米皆濕潤、巳入艘經月、管倉部臣不肯受輸、若爾民間破家者此屋矣欲卻回抵易、漕卒洶洶、余謂石司徒、江南歲輸止有此數、無可易者、勢必責民間賠補、是一歲而責兩歲之輸、民力何堪、恐急則生變矣、以愚論當權宜措畫、往時漕粮入倉。京師十七。通州十三。恐京軍以米色惡。譁不可制。宜小為變通。以十三輸京師餘皆留之通倉可也。故事出放以廒經為次第。今歲稍更月日。則不可復食。強授之恐坐他端不若隨到隨發。廒經且可勿拘。令下諸軍猶有難色。司徒急索釜甑。對眾炊飯皆可食。諸軍以次支給。寂無譁者。是舉也。江南免責償之苦。國儲不至朽腐。軍不致鼓譟。處置似為得宜。未可與拘方者道也。

　　川貴土司、首安氏、次楊氏、皆以兵力盛強、蓄積富厚相雄長、諸土司皆憚之、安氏在嘉隆間、小有反側、朝廷下詔切責、第令服罪削職、取羈縻而巳、惟楊氏世稱恭順、而應龍稍桀黠、自其祖父時頗招納內地游俠、及犯罪逋竄者、為之羽翼腹心、凡七家、皆有室廬田產、長子孫成大姓、應龍心惡之、既襲職、皆擯不用、更虐使之、或加誅戮、七姓咸怨、率迯入五司中、五司故隸播州、而諸長官怨應龍特甚、七姓者、復從中慫恿、乃數奏應龍罪惡、部覆行兩臺會勘、兩臺所委府佐、及兩司首領、皆以土官為奇貨。多所需索。數以計困之。嘗期以某日入境候勘應龍如期至。委官故遷延不行。度應龍且去則猝至。以跋扈不服罪之。必得重賄乃巳、以故應龍每赴勘。若就刑僇。然兩省有徵調。朝奉檄而夕發兵。毋敢後時。未有不臣之迹也。時貴州撫臣喜事者。入五司膚愬。欲用兵。偕按臣以疏請。余力止之。謂應龍雖殘虐。但行于所部。未有逆節于　朝廷　祖宗朝。從來羈縻。不以漢法治也、部中遂寢其奏。久之。蜀撫以他事檄召應龍。下之獄。獄吏卒備加窘辱。取索不訾。應龍大恚恨。會東征事起石司馬請釋應龍。令帥所部兵立功自贖。既而罷之撫臣復召應龍就獄。辭不至。乃遣兵深入逮捕。應龍據險拒敵、殺傷官兵甚眾。尋攻破綦江、勢甚猖獗。詔發三省兵。及調旁近土司討之。復添設撫臣。開府辰沅。加蜀撫總督軍務。踰年遂平播州設遵義府。然三省財力。耗費以巨億計。楚蜀之間繹騷甚矣。向使委官不索賂。應龍不繫獄。調必赴。召必來。何至稱兵叛逆乎。挑釁起禍。必有任其責者。文定老成持重不喜用兵故好事喜功。窮兵殫財非國家之利。已事可永鑒也。

　　京東諸州縣、多卑窪。京師本澤囯也或謂地高水少者大謬沮洳彌望。或云可開水田。如江南耕耨法。歲牧自倍。而徐尚寶貞明主其說。具在潞水客談。余深是之、乃請　上旨下近京郡縣酌量修舉。以尚寶兼憲職董其事。尚寶從河間經始。工費無所出。至令人募化築堤捍水。頗有緒。乃之薊州、招南兵之習農者。使畫地耕作。仍給之餉。一時農兵大集墾田以億計。畝收一鍾。撫臣及司道。方次第開報。而北人官京師者。倡言水田既成。則必倣江南起稅。是嫁禍也。可恨乃從中撓之。御史王之棟疏請罷役而中官在左右者。多北人。爭言不便。會　朝畢。　上召余及同官干皇極門。諭以水田當罷。余對言高田宜黍麥。下田宜粳□。今民間遊惰、下田俱棄。不耕故議開墾非盡廢巳熟之田也。　上云。荒田可開。水田不可做余退而上疏。極陳利便。而以擾民。而初議盡格矣。彼中間墾巳成。收穫甚富。一聞　詔下。盡毀堤山??斥為閒田。垂成而廢。良可惜也余歸巳二十年。鄉人北來者云、京東稻田頗廣、白粲輒輸京師。供　上用其直減于往時。葢農兵自行開墾不關有司。而人亦無撓之者。乃知民可與樂成。難與慮始甚矣夫任事之難也。

　　洮河邊外與虜隔絕、　國初設茶馬司與番為市、每歲納馬易茶、常為中國偵伺。虜至則與邊人并力禦之、虜或挫衂以去、自封貢後虜常鈔掠諸番、番不能支、則俛首屈服、歲有輸納、名曰忝巴、于是虜騎數至番中、而火落赤者尤桀點、入于莽剌川就水草、時掠漢人畜邊將或就索。輒復得之。副將李魁者、方大醉、軍士報虜侵掠、魁即單騎赴之、不介而馳、虜人方持鞚自白、魁輒拔刀斫之、虜眾大譟、射魁創甚、還營宿昔而死督臣檄大帥劉承嗣擊之、不勝、遂入犯洮河副將李聯芳出戰敗沒、廷議紛紛。謂虜巳渝盟。順義寔助逆、洮河且陷、臨鞏且陷危若累卵。因歸咎本兵并論余失策。余備陳邊事虜情。請下九卿會議議定余復請　上命戎政尚書鄭洛為七邊經畧使切責順義趨之東歸。而聲火酋之罪。逐之使去。于是莽刺川無虜。而他酋真相據捏土川。與火酋表裏者。亦遠徙。時甘肅撫臣欲誘殺番人報功。廵茶御史不可。乃止。一時幸災喜功者。皆攘臂談邊。然邊事卒無恙洮河晏然。而火酋窺伺舊川。卒未有能創之者。談何容易。

　　內臣張維者、好文雅、能詩、　上愛任之、呼為秀才、命掌兵仗局、駕常幸局觀兵器。偶玩弄之。維奏言兵凶器。非至尊所宜操。　上笑而止。因令內臣勝兵者咸肄習之。或言　先朝有內教塲。以歲時演習武備。葢指　武宗時也。　當時不過飾觀而巳近者內操實因虜患而設上欣然舉行乃摘選內豎二千、分班操練、每以五皷從東華門入、及晨而散閣臣以為言、　主上令傳諭不久當罷、主事董基言極剴切、　上怒謫外任、閣臣深以為憂、乃因文書房傳語司禮諸大璫云、此事關係禁廷。諸人怕擐甲荷戈、未明入內、設奸人竄入其中。為害叵測。即有緩急外廷不得聞宿衛不得入。吾輩大臣。束手無計。此皆公等剝膚之患也諸璫皆竦然。乘間力奏。　上乃命撤止。使外廷諍之。未必便回　上心。乃知顯諫不若潛移為妙也。

　　皇明經世文編卷之三百八十一終

　　●皇明經世文編卷之三百八十二

　　華亭徐孚遠闇公　宋徵璧尚木　陳子龍臥子　李雯舒章選輯

　　董雲申士開參閱

　　何中丞九愚山房集（疏　序）

　　何東序

　　◆疏

　　戒備紫荊諸關疏

　　防秋疏

　　套虜輸欵求貢疏

　　○戒備紫荊諸關疏 【修築邊墻】

　　查得前道副使曹金條陳議修邊垣以圖經久照得本關自東北沿河口起、至西南白石口止。計長三百八十餘里。舊有邊墻一道。據目前形狀。似有足觀。但原係圓滑尖峭見成石塊乾垛。止是外面抿抹石灰一遇久雨。多致坍塌。抑且不耐搖撼。累年修理。殊非經久長策。合無責成各該參將督令各該守把官軍、逐一查將沿邊山隘純石者、務要剷削壁立三丈、或石山帶土及硬石夾沙石者、務將帶土并沙石穵去、補以堅石、其水口及平漫舊有邊墻處所、更須俱用鑿砍方石、長闊各二尺以上者疊砌高三丈、闊一丈、垛口高五尺闊二尺五寸以上、方可足恃每年除見有倒塌、先行修築外、其餘不經坍塌隘口、及坍塌巳經修完之時、專一鑿砍方石、俟積足十丈之用者、方將舊墻十丈折去、易以方石、等因通行各官去後、為照防邊之計、修守為先、而修理之功、經久為貴、臣所隸紫荊馬水等處、延長三百餘里、重山疊障、拱護　陵京、地險天成、本為　國家億萬年保障之圖、但中間險夷異地。衝緩不一。或山麓平衍。而道路多岐。或水道瀚漫。而功力難施。先年頗有遊騎衝突、橫肆焚刼、比因滿載惰歸、幸免深入、以此邊人藉口、玩歲愒月、問之以戰。必曰此地以守為主。詰之以守。輒曰有宣大為之外護。故每年春秋二防。惟幸虜之不犯。即犯幸其不能深入。一遇犯而深入。未見有當關而呼。重閉為勇者。其於　朝廷竭民養軍、設險守國之意不亦謬哉、此　廟堂深知弊極。而特有戒備紫荊。思患預防之請也、臣親詣沿邊隘口、逐一查閱、看得處城垣。多有碎石壘砌。外塗灰泥。為一時掩餙之計。手可推拆而下。猶腹裏粉餙雉堞。虛應點騐目前防禦、尚爾不堪、責以久遠、將焉攸賴、臣反覆思惟、此關地土?刀　京邑、所繫不為不重、歲事修守、為時不為不久、然邊備如此之疏、良由在上無責成稽考之法、故在下多虗庸苟且之圖、近聞密雲一帶邊墻、俱用鏨鏨大石、加工包砌、該管參守等官、十日一報軍門。稽查既有定規。積累可臻成效。合無酌議行各參將守備把總守口等官、將各該管地方擇取極衝去處、區別計議、督率各軍、就地開採大石。鏨鏨方足。將舊修不堪邊墻陸續更易。山麓墻腳。剷削壁立。務求經久。一勞永逸。每十日開具修過工程。赴臣呈報一次。限三年之內。盡數修完。仍每一丈分。凡工匠皆當如此鐫軍士姓名總鐫本管職名如有不堪。各令照地修補。如或騐工不堪。至五十丈以上。或任內貪縱怠緩。不行修完。將各管官員坐贓問發邊方立功五年。參將二百丈以上。守備一百丈以上。徑自革職閑住。中間如果工程浩大、軍力不敷、預行申請、多方議處、管關通判、往來催督、不許別項委用。有妨職業。臣仍不時至關廵察、再照兩參所領兵不踰三千、馬不足三百、若遇挑選入衛、勢必空國而行、撐東墮西、顧此失彼、合無將本鎮軍馬、責令固守信地、嚴飭秋防、如或近郊有警、令其星馳策應、勿致將領得以奔命為辭、有悞安攘大計、

　　○防秋疏 【延綏防秋】

　　一優重哨探。竊照沿邊套虜環繞、隨處皆通大舉、逓年臨秋、俱在各水頭會事。近因我兵哨探漏洩。日生譎計、將帳房移於前。羣酋會於後。起身之時。一面移帳。隨即飈忽突犯得以掩我弗備。肆其荼毒之慘矣彼既生心。而我之偵探如故。未有不墮於其計者也。查得胡地水頭東路。有沙嶺兒榆林岔茅峰子天鵞海子駝山九股水諸名。由是則入犯神木葭州府谷等處中路有神水灘白崖河目牙海子灰城子柳海子霎都兒灘諸名。由是則入犯米脂綏德。清澗安定等處。西路有柳門兒白城子黑河子察罕城臭水井明水湖諸名。由是則入犯保安安塞延安慶陽等處此皆通賊之路。當預有以揣摩其形。而厚集以備之者合行各該副參遊守操防等官、選差垂徤通事夜不收、各照前項地方、分道並出、潛蹤密哨、務得其營巢遠近。部落多寡。及有無結聚侵犯之真情。星馳還報。使我先期而備。據要而守。設伏而待。不使彼之乘吾之虗。少有得志。于其間。方為萬全之策。仍令各該墩軍時時瞭望、但有揚塵露形、即照定規、舉傳煙火以便調度應援、追殺掩截、各役果能用心効力、致師克捷、聽臣先行重賞、仍照兵部題准事例、具奏陞級、如或瓜哨不實、轉相欺誑、致失事機者、輕則軍法綑打、重則依律論罪、領兵官員通行參究、

　　一安設柴塘、竊照本鎮邊長地廣、居人渙散、一遇有警、卒難周知、苟無號令宣傳、必致臨期誤事、相應查照舊規、於各路邊墩設立塘馬墩、空遠者二匹、近者一匹、又隨墩空安設柴堆、就令各該守操坐堡等官、往來查點提調、遇警燃柴馳馬、使得早知隄備、其腹裏州縣、如西路城堡。與保安安塞鄜慶等處相通。中路城堡。與米脂綏德清澗安定等處相通。東路城堡。與葭州神木府谷吳堡等處相通。合行各該守廵邊兵道督各府衛州縣掌印官於通賊要路。亦要擺設塘馬。高阜去處。安置柴堆。撥人守瞭。仍於柴堆便所。掏穵深邃地窨。以備藏躲。仍行委官時加點閱。如遇邊堡警報、一體爇柴傳塘、分投曉諭鄉村火速收歛清野。務使我無一人一畜之害。如各官自恃腹地、上下泄泄、慢不加意、以致地方失事者、聽臣查照輕重、分別參奏提問。

　　一議併小堡、竊照沿邊軍民。隨地散處。各就其居產之便。有一鄉而堡至數處。有一堡而人至數家。平居燕雀處堂。惟幸寇之未必遽來。有事安土重遷寧守財而坐待以死。故虜賊一有鈔掠而害即及眾。村野一經失事。而咎輒歸官。不思疆。域無窮。兵力有限。每歲秋防。既布之擺邊矣。又留之守城矣。次又及之守堡矣。於堡之外。又欲瓜分而瓦全之即百萬之眾不能辦也。古人以二千家為一堡。無事則戍以五百。有警則仍復增募。至抽摘諸州之軍、共相戍守。今之為堡。抑亦有是否乎。故禦虜之利莫如併堡併則力合。聚少而為多。不併則力分。析強而為弱。其理甚明。不待中智以上。皆能辯之者。查得本鎮設有官軍。共計三十七堡除挑選入衛、分布擺邊外、其餘老弱羸卒、不足登陴、合將無軍小堡、省令先期就近歸併大堡之內、囊積粟芻。隨口般移。悉聽守操坐堡等官。分派守城。併力捍禦。務保無虞。臨邊以次州縣鄉村。一體施行。如有恃頑抗阻、不行歸併、及臨期觀望、以致被虜失事者、事寧通行提究、

　　○套虜輸欵求貢疏 【套虜欵貢】

　　此篇西三邊欵事甚詳故有之

　　據原差通事、王堅牢兒等、供稱各役與吉能原差夷使同到本酋帳內、有吉能番說河東俺荅、巳是和了、我們也就要和、是天意交咱兩家相和、漢人八十八萬、達子四十四萬、兩家既巳相和、死生一處、如築定墩臺一般、永世兩家和好、有俺答是大、我們隨他、我這裏委莫通曉識字人、又不知表文意、該進貢的馬、只就近與同俺答一路進貢、我的頭目、只分落住牧保靖地方、若是走出的人口、河東都送回、我邊的也要送回、若我們過後有歹心、人也不饒、天也不饒、　朝廷也不饒、又說有雙山搶的達子、原在未傳之先我們也不知道乞免追究等情、并開原譯取本酋部落頭目名數、分住地方到職、案查先准宣大軍門咨為北虜執叛求孫輸誠納款、乞封通貢事、煩為通行該鎮沿邊將領吉能介俺答以求欵故宜大為之傳語延綏今後不許差遣丁夜出境燒荒趕馬擣巢、阻壞貢議并遣通事郭賓等伴送吉能家人達子土忽赤前來職會同延綏總兵官雷龍、看得俺答吉能部落自相雄長、利害各不相及、詢之本鎮官軍、僉謂犬羊異類小信難恃、戰士扼腕、不欲與和、職督同榆林管糧道僉事蕭大亨講議、恐阻貢議、查照原行通行各該將領禁止擣殺及曉諭邊外諸酋知會、隆慶五年正月初四日、有吉能等差中軍達子擺言恰等二十四名并各頭目部下達子敖八等二十七名、同宣大夜不收金奉等俱至榆林墻下、乞求通貢討賞買賣、又該職會同雷龍當差都司中軍等官李芳姜顯宗李真前去譯審、各夷使執稱吉能等使我們出來議要和、各分地方住牧、從黃甫川迤西至定邊營、各有小頭目、分管禁約、若南朝人出邊尋採柴草、不許捉脫衣裳、查出原達子罰馬一匹、牛羊各一隻、若還殺死、就與償命、乞南朝通丁不要赶馬打帳似今年趕了無數的馬、殺了達子四五百、望大那顏禁止、我們進貢馬四百匹等情、到職看得各夷情詞懇切、似出真誠、會同雷龍督同蕭大亨將各夷分別賞待花?布疋羊酒覆審各夷供報酋首部落住牧地方、職又酌議吉能雖遣各夷供有納款情詞、其貢獻馬匹表章事宜、尚無詳據、隨照宣大事體、量處?紬四疋及針黹等物、選差通事王堅牢兒李花等同各夷齎去吉能處宣諭　朝廷恩威、軍門號令、并責問雙山入犯之賊、是否俺答未傳之先、有無故為反覆變詐、及譯審彼套有無識字人役、每年作何進貢、何樣表章、取真正番文、仍遣信夷前來聽赴軍門審酌題請、今據原差通事王堅牢兒等押同夷使打兒漢小廝等前來譯審得酋首吉能等前項輸欵情詞大約相同及將部下眾小頭目住牧邊外地方、逐一令王堅牢兒等帶去識字開寫前來、每枝給與手把木牌一面、各令保靖邊界、永遠不許侵犯等因、看得套虜吉能等先後乞款情詞、一時既屬真誠、彼將應貢馬匹、歲同俺答進貢、東西一體、似應俯從、但彼所求於我中國者、大約有四。一謂乞免擣巢。二謂遣放回降。三謂開市買賣。四謂歲時討賞。雖其谿壑無窮。將來未厭。而目前乞索。止此數者而巳。職等竊謂彼既效順。在我自無擣殺之理。內外息兵。　國家决無小費之惜。但遣降開市二事。無論別鎮之行與不行、在我西鎮。則斷乎不當從也。葢本鎮沿邊城堡。密邇腥膻。初無界限。出邊樵採。日踐胡塲。一解兵革。內外極易交通詢之鎮人皆謂嘉靖三十年間。開立馬市。行僅年餘。強虜肆侮於市。彼時莫敢誰何。中間無知小人。貪圖厚利、暗將熟鐵器物褁藏貨售。以致二十年來。套虜轉弱為強。所向靡前。至今鎮人遙望易馬廢城。無不指為陷穽。前車既覆、殷鑒宜懲、其回鄉人口、彼以宣大近日許令索還、借為口實、事出遙傳、遽難憑信、但我耕牧樵採人等、時被掩襲、致我氓化為異物、草野蜂屯、日漸蕃衍、正當及今歸正。俾虜削弱。以為他日制馭之地。若復要索。意欲何為。况上天生物之心、不可久逆、羈人懷土之情、所宜矜恤、在彼得地繫戀之徒。固難責其強來。其於思鄉走回人口。實難聽其復請。縱有騎牽馬匹。亦當給贍本人。以上二事。無容別議外。合無俯順夷情共成貢議、及照套虜連年畏我兵威、遠牧一二百里之外、今聞罷兵、相率臨邊、時向各堡乞賞、雖權時諭以聽候分處、暫用酒食犒勞、將來歲費不貲、查得在鎮每年賞功。止是取給收獲達馬一項。今既禁絕、此外再無下落、合咨早為題請議發等因備咨、及將原來夷人打兒漢小廝與同通事王堅牢兒等解押到臣、督同陝西總兵官呂經固原兵備道副使王宮用并標下中軍官白允中等、再三譯審得本夷原係靖邊營軍餘、本名馬天祿、先年被虜、收在吉能帳下頗見親信、臣謂汝係中國人。骨血在此生長。何忍背華向夷。彼亦以夷人椎魯故遣之彼謂有心歸來。但生男長女。俱在虜巢。亟不得便耳彼因感動泣下。遂不復夷語。臣謂俺答蒙　聖上天高地厚之恩、不殺其孫、以禮遣回、因此感激乞哀請和、汝吉能何為哉、彼謂吉能與俺荅是一家。見得　皇上不殺彼孫。也說　皇上恩重。若使我們子孫後來有投過南朝去的。　皇上一定也是放還。以此感激。也要投順求貢開市。臣謂貢事未奉　朝廷聖旨、誰敢輕議、今既要和、只是各守地方、嚴戒部落達子、永不犯邊。我這裏禁約沿邊將士不去擣巢趕馬。便是和了。彼云吉能雖是達子。語言不通。心裏也甚明白。進貢開市也只候　皇上聖旨。若東邊准了一定也要求討。若東邊不准。也不敢強求。只是如今部落達子。都到吉能跟前講說。近來達子家好人好馬。多半投順南朝去了。今既和了。不敢去搶我們都要往西邊搶瓦刺去。丟下老婆孩子。在帳房。只靠漢兒人使喚。今聽見和了。决然都要回去。且如富貴家達子。恩養得人住。我們眾達子窮。養人不住。若還都去了。我們自家看牛看馬。門也不敢出了。以此懇告吉能。遣我小廝來哀告太師。今後既和了。但有達子家投來的人口。乞就發回。臣謂汝吉能既要和。只好將節年搶去我這邊人口。逐一打發過來。方見他真心求和。如何又是這等說話。且這些人口。皆是我的赤子。如汝打兒漢小廝。貪戀虜中豢養。不思歸來便罷。若汝在虜中不得時。被他作踐。也必然想著汝父母。懸懸望歸。汝若脫走到邊。我卻執汝送還虜中。汝心中怨我不怨。彼又不覺墮淚。俛首良久。臣因謂汝與吉能既求和。我也依他一半。今後來降人口。審的是他真夷、或收的西邊番子。他有人來爪尋。連人連馬俱與他去。若審的是我漢人男婦。决難與他彼謂如此卻好、只恐吉能不依、臣謂不依也、由他、便是與他和不成了臣又謂吉能既說和了、如何歲裏又縱達子入犯、彼謂土戶只家一枝、當時還不曾傳到、所以無。知犯法、臣謂汝達子家無法度無信行、這遭便推說不知、若後來再有這等的、又推說不知、卻如何處、彼謂今巳將沿邊住牧達子姓名抄到太師處了、以後但有犯的、太師傳諭吉能、决然不肯饒他、達子家只趕了他牛羊馬匹。一家兒都餓死了。甚是利害。臣謂以後且不論、汝傳語吉能、若是真心求和、先將去冬搶去人畜、呌土戶只家一一送回、方見是真心求和這便和的長遠彼謂太師都說的是、我一一對吉能說、依與不依在他、隨將本夷量行犒賞、令原差通事押回該鎮省發回巢外、其進貢一節、關係國體大計、既該宣大督臣主議、應否准貢、　皇上自有神斷、臣等不敢輕議、至於開市買賣、先年覆轍猶存、殷鑒不遠、非但該鎮鎮廵以為難行民間三尺之童、皆知不可再、誤、即據扛兒漢小廝之言、虜亦知其難成、相持觀望、未有固必之意、惟遣降一事乃其切心而臣與各鎮所見大畧相同、俱巳善詞諭遣、無容別議外、但臣等所慮不在目前而在他日、不在貢議之成與不成而在套虜之隱禍可憂也、等因、會稿到臣、謹會議照事有跡雖相因、而其情實不相侔者、伏機隱禍往往潛蓄其中而不覺、比至覺而後辯之即機事巳去、而為謀亦晚矣故智貴睹於未萌、事當慎於圖始、今北虜俺酋與套虜吉能一時乞哀請和、此所謂跡雖相因。而情實不相侔者也。請為　皇上敬陳之、葢戎狄之類各自稱雄、原不相下、頃者俺酋之孫、束身來歸、誠慕我中國有　聖人在上耳、然俺酋自分頻年侵擾、罪惡滔天、意謂　朝廷不拘繫之、必且赫然震怒、戮之塞上矣巳而蒙我　皇上廓天地之仁、寬斧金?戊之誅、特降　綸音、諭遣還巢、所以俺、酋性雖冥頑、感　皇上放麑之恩、出自望外、傾心向化、固其所也彼吉能者果何為而亦求內附哉臣等竊嘗詢之邊人。咸以為套虜枝數雖多。生齒實寡。大小控弦。不滿三萬。故雖頻年入犯。其勢頗不甚張。非借兵俺酋。不敢大舉深入。邇年銳意西掠番回。非止貪其貨賄。利其生畜。實欲吞併其眾。自增羽翼。包藏禍心。殆不可測。節據甘肅塘報海上諸番、多被收服、近日通事王堅牢兒等來自虜中、親見瓦刺頭目數輩環侍吉能左右。則黨類斉巳漸盛、而彼中未服之眾尚多。故其西掠之志未巳。獨以巢穴在此。大虜不掠中國必搶西番後來俺酋亦每每偕套部以西行也時被我兵出擣有所牽制不得盡力於西耳故一聞俺酋約和之語因就其計欣然樂從。且首以乞禁擣巢趕馬為請。此其匪茹之情。大可見矣。近據寧夏總兵官牛秉忠報稱著力兔等馳至平虜城暗門答話云、既巳講和、老小在套中、切莫驚動、說畢即往西去訖。又該甘肅廵撫王輪書、稱南北兩山火光相映、察其形勢、嘉靖□吉囊屢伐西海至虜其全部以歸居之賀蘭山後似是套虜西來之狀、即此則虜巳恣意西方。不復內顧。一二年間。延寧諸鎮。可保無虞。但收番既畢。合併而來。控弦之虜。必將數倍於往時。由是聲勢轉強。猛鷙愈甚。不假外求。自有餘力。然後聯絡大舉。恣其狂逞。即恐全陝邊腹諸郡。更無寧宇之所矣。此臣等所謂伏機隱禍、潛蓄其中者也。是可不為之寒心哉。臣等竊聞惕於憂患、而忽於小康、人之情也。如果一二年間、弓矢韜而不用、士馬飽而莫試、豈惟將士驕惰、狃於晏安、即恐好事之人、倡為奇特之論、以為某兵宜罷。請於　上以罷之。某防宜撤。請於　上以撤之。務為樽節愛養之名。遂忘衣袽苞桑之戒。則鮮有不敗乃公事者矣。至於通貢開市、自關國家大計、非封疆之臣所敢輕議、但此聲已傳、虜日環聚邊外、乞討示下、犬羊嗜利、干求無厭、最難驅遣、少失機宜、禍亂立見、況荒凉絕塞、百物不生軍士月粮、未足糊口、甘言虗遣、終非事體、剝軍啗虜、猶剜肉飼虎、外患未弭、內變將作、其機甚危、不可不慮、伏乞　敕下兵部、早為查議、一面行臣等嚴督各鎮大小文武將吏、乘此閒暇、早圖安攘、仍乞將原議進貢開市等件、　敕下廷臣、從長集議、早定大計、如宜俯順夷情、或暫准進貢以納其歸款之誠。禁絕開市以杜其叩邊之擾。如以虜情變詐、難於曲狥、仍行宣大督臣再遣的當人員、宣諭俺酋吉能、若果效順情真、堅守盟誓、約以三年之內。嚴束部落。一騎不敢犯邊。自東徂西。內外寧謐。聽各鎮督撫等官。據實會奏。特加　恩賚。併准貢市。以酬其勞。如或不聽約束。侵擾如故。前項干請。一切停罷。仍行各邊擣巢趕馬。照舊施行。其各鎮撫賞錢糧、應否照先年事例、頒給帑銀、或照宣府撫賞李家莊屬夷暫許於各月官軍臨倉扣除還官銀內動支、併賜裁允、以便遵行、如此庶　廟謨一定、而戒心自安、內治不疏、而邊圉彌固矣、

　　◆序

　　延鎮圖序

　　○延鎮圖序 【延綏圖志】

　　按鎮禹貢為綏服之地。春秋以降為九原上郡。秦逐匈奴樹榆為塞。自榆中並河以東屬之陰山為三十四縣。歷代相傳。虜寇竊據。互有得失。　國朝扌??掃羊?星風、復帝王故有之土宇、徹東勝。守延綏。緣邊為十有入寨。控制朔方。於是北虜遯踰陰山。不敢南下飲馬於河。葢唐築三城之後所未有也。逮正統末年、宦豎稱兵、土木搆禍、也先始乘間竊發、驅其種落、入逐水草便善、伏處套中、而我寨兵亦懈弗守、虜得迭出迭入、由是大河以南。駸駸多胡馬之跡矣。先是守臣奏即榆林為塞設守。以復　國初諸寨之舊。乃始置定邊舊安邊甎井水地灣高家波羅次置平夷新城懷遠鎮羗清水栢林威武清平鎮靖諸堡。而罷塞門安定克戎麻葉河白洛臥牛筆架大兔鶻土門東村府谷諸兵。合之為寨二十有四。後增置魚河把都永濟三山響水建安寧塞新安邊石澇池新興雙山歸德神木永興饒陽水木瓜園常樂鹽場大栢油黃甫川諸堡。而罷甎井魚兒河虎都伯顏拜堂兒柳樹會神木水地灣平夷諸兵。合之為寨三十有五。嘉靖隆慶間。再增柳樹澗保寧並復甎井廢亭。又再撤永濟入柳樹澗守之。今為城寨三十有八。然後邊防始備。識者謂無遺策。稱雄鎮焉。然前代控制之跡。與今疆域南北頗為遼邈。畢竟棄東勝守延綏為非策也如唐受降三城中。去鎮殆千餘里。東西相距內地。各不下數百里。其戍守宜若難矣。攷其時卒不踰二萬。馬未及半。視我乘塞之眾。其勞逸糜省。何啻相倍。則謀國建策之士。於斯鎮之形。猶不能無喬舌焉。葢有以也。竊嘗疑之、當我　國家疆理之始、出遐入幽、鴻纖無外、以套內數千里之廣、前人巳試之效即連城而郡縣之、夫豈不可。顧東勝之外無聞矣、此其深謀遠慮、不貽天下以無窮之害、詎好大喜爭、區區較尺寸之利者、所能少窺於萬一哉、嗟乎蒼梧塗山、舜禹恤下、窮邊大漠、秦漢勞師、觀於帝王得失之際、尤足為千古之大戒矣、予撫治之踰年、為隆慶辛未、會酋長吉能慕我中國　聖人、率其族凡三十一種、與其眾數萬、厥角轅門、解辮請質、予既為表聞於　上、因譯別其、部牧、謂宜有紀、以彰一代文德之盛、而又慮夫外寧內憂、我之自治或疏也、暇乃聚米山川、梗槩其說、用佐輿圖所不及、而並以此冠之、庶幾後之觀者、知吾不可忘有事云、

　　皇明經世文編卷之三百八十二終